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국가별 에너지계획

제목 중국) 제15차 5개년 계획(2026~2030)
국가 [중국]  출처 NPC
산업구분 [바이오에너지]  [기타]  [에너지효율]  [화력발전]  [스마트그리드]  [자원개발·순환]  [원자력발전]  [기타 신재생]  [수소연료전지]  [태양에너지]  [풍력에너지]  등록일 2026.04.22
중국의 제15차 5개년 계획(2026~2030)
발전 환경 변화 주요 발전 목표 산업 및 공급망 정책
(발전 환경 변화) 중국은 14차 계획 기간 동안 경제 규모 확대, 산업 고도화, 디지털 경제 비중 확대, R&D 투자 비중 확대 등의 성과를 달성하였다.
국제적으로는 지정학적 갈등, 보호무역주의 확산, 글로벌 성장 둔화 등 불확실성이 확대되고 있으며, 국내적으로는 수요 부족, 산업 구조 전환 부담, 부동산 지방부채 리스크 등 구조적 문제가 병존하는 상황이다.
(기본 정책 방향) 고품질 발전을 핵심 목표로 설정하고, 혁신과 개혁을 주요 동력으로 활용하는 발전 전략을 유지한다. 시장 메커니즘과 정부 역할의 결합, 발전과 안전의 균형을 주요 원칙으로 제시한다.

(경제 산업 목표) GDP는 합리적 성장 범위를 유지하며 2035년까지 중진국 수준 도달을 목표로 설정한다. 총요소생산성 향상과 내수 중심 성장 구조 강화가 추진된다.

(기술 혁신 목표) R&D 투자 연평균 7% 이상 확대를 목표로 하며, 핵심 기술 자립과 산업 혁신 역량 강화를 추진한다.

(사회 환경 목표)


- 도시 실업률 5.5% 이하 유지
- 기대수명 80세 달성
- 탄소집약도 (GDP 대비 CO2) 17% 감축
- 비화석 중심 에너지 체계 구축 추진

(전통 산업 고도화) 철강, 석유화학, 조선 등 주요 산업 구조조정 및 고부가가치화가 추진된다. 디지털, 친환경 기술을 활용한 제조업 전환이 강조된다.
(신흥 및 미래 산업 유성) 차세대 IT, 신에너지, 신소재, 로봇, 바이오, 항공우주 등 전략 산업을 집중 육성한다. 양자기술, 수소에너지, 핵융합 등 미래 산업에 대한 선제적 투자 및 실증 체계를 구축한다.
(공급망 안정성 강화) 핵심 부품, 소재, 장비의 국산화 및 자립도를 제고하고, 전략 광물 및 산업 기반 확보 정책을 병행한다. 
인프라 및 에너지 정책 과학기술 및 혁신 체계 녹색 전환 및 탄소중립 정책
(에너지 시스템 전환) 청정, 저탄소, 안전, 효율 중심의 에너지 시스템 구축을 목표로 설정한다. 비화석 에너지 확대를 위한 10년 행동계획을 추진하며, 풍력, 태양광, 수력, 원전을 병행 개발한다.
(전력 시스템 혁신) 신형 전력 시스템 구축을 핵심 과제로 제시하고, 스마트그리드, 에너지저장(ESS), 송전망 확충을 추진한다. 전국 단일 전력시장 구축 및 전력망 통합 운영 체계를 강화한다.
(에너지 신기술 도입) 수소, 암모니아, 메탄올 에너지 활용 확대 및 분산형 에너지 개발을 추진한다. 석탄 발전은 효율 개선 및 대체 중심으로 단계적 구조 전환을 추진한다. 
(핵심 기술 자립) 반도체, 공작기계, 첨단소재 등 전략 분야 핵심 기술 확보를 위한 국가 주도 프로젝트를 추진한다.

(국가 혁신 시스템 구축) 국가 연구기관, 대학, 기업 중심의 통합 혁신 체계를 구축하고, 기업의 기술혁신 주도 역할을 강화한다.

(산업-기술 융합) 기술개발-사업화-산업화 연계를 강화하여 기술 성과의 상업적 활용을 확대한다.
(탄소 감축 및 에너지 전환) 탄소 정점 달성을 목표로 설정하고, 에너지 구조 전환과 탄소집약도 감축을 병행 추진한다.

(환경 및 생태 정책) 대기, 수질 개선, 산림 확대, 생태계 안정성 확보를 주요 정책 과제로 제시한다.

(녹색 생산 소비 체계 구축) 친환경 생산 방식과 소비 구조 전환을 통해 지속가능한 성장 기반을 구축한다.
온실가스 감축 목표
2030년 이전: 탄소배출 정점(Peak CO2 emissions) 달성
2026~2030년: GDP 단위당 CO2 배출량 17% 감축
2060년까지 탄소중립 달성
2050년 전력 생산 용량
전력 생산 용량 계획 2024년 10,153TWh → 2050년 20,547TWh 
연평균 성장률 (CAGR) : 2.7%
연평균 증가량 : 399.8 TWh
2050 전력 용량 믹스 Solar PV : 42.9% Nuclear : 6.1%
Wind : 16.5% Natural gas : 3.4%
Other renewables : 9.8% Coal : 21.2%
2050년 전력 시설 용량

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국가 공급원 2024 2035 2050 연평균 증가량 CAGR
중국 합계(TWh)                    10,153                    16,768                    20,547                     399.8 2.7%
Solar PV                             851                           4,722                           8,809                      306.1 9.4%
Wind                             997                           2,735                           3,398                       92.3 4.8%
Other renewables                           1,585                           1,818                           2,023                       16.8 0.9%
Nuclear                             451                             937                           1,257                       31.0 4.0%
Natural gas                             329                             571                             696                       14.1 2.9%
Coal                           5,940                           5,985                           4,364 -                     60.6 -1.2%




관련 정책 및 법령 정보
원문 목차 한글 목차(구글 번역)
Outline of the 15th Five-Year Plan for National Economic and Social Development of the People's Republic of China 중국의 제15차 5개년 계획(2026~2030)

The first chapter strives to create a new situation in China's modernization.

Chapter 1 Development Environment
Chapter Two: Guiding Principles
Chapter Three: Main Objectives

Part Two: Building a Modern Industrial System and Consolidating the Foundation of the Real Economy

Chapter Four: Optimizing and Upgrading Traditional Industries
Chapter Five: Cultivating and Strengthening Emerging and Future Industries
Chapter Six: Promoting High-Quality and Efficient Development of the Service Industry
Chapter Seven: Building a Modern Infrastructure System

Part Three: Accelerating High-Level Scientific and Technological Self-Reliance and Self-Strengthening to Lead the Development of New-Type Productivity

Chapter 8 Strengthening Original Innovation and Tackling Key Core Technologies
Chapter Nine: Enhancing Systematic Innovation Capabilities
Chapter Ten: Strengthening the Leading Role of Enterprises in Technological Innovation
Chapter 11 Promoting the Integrated Development of Education, Science and Technology Talents

Part Four: Deepening the Construction of Digital China and Enhancing the Level of Digital and Intelligent Development

Chapter Twelve: Enhancing Computing Power, Algorithm, and Efficient Data Supply
Chapter Thirteen: Promoting the Empowerment of Digital Intelligence Technology in All Aspects
Chapter Fourteen: Creating a Healthy and Orderly Development Ecosystem

Part Five: Building a Strong Domestic Market and Accelerating the Construction of a New Development Pattern

Chapter Fifteen: Vigorously Boosting Consumption
Chapter Sixteen Expanding Effective Investment
Chapter Seventeen: Deepening the Construction of a Unified National Market



출처 : NPC
원문 링크 : https://www.qualenergia.it/wp-content/uploads/2026/03/China_15th_Five-Year_Plan_English.pdf
             
출처 : IEA (전력 생산량 출처)
원문 링크 : https://iea.blob.core.windows.net/assets/9753df19-0a71-422a-b725-012c555763b3/WorldEnergyOutlook2025.pdf


제1편 중국식 현대화 추진을 위한 새로운 국면 개척

제1장 발전 환경
제2장 지도 원칙
제3장 주요 목표

제2편 현대 산업체계 구축 및 실물경제 기반 강화

제4장 전통 산업의 최적화 및 고도화
제5장 전략적 신흥 및 미래 산업 육성
제6장 서비스 산업의 고품질·고효율 발전 촉진
제7장 현대 인프라 체계 구축

제3편 고수준 과학기술 자립·자강 및 신형 생산력 발전 선도

제8장 원천 혁신 강화 및 핵심 기술 돌파
제9장 체계적 혁신 역량 제고
제10장 기업의 기술혁신 주도 역할 강화
제11장 교육·과학기술·인재 통합 발전 촉진

제4편 디지털 중국 건설 심화 및 디지털·지능화 수준 제고

제12장 컴퓨팅 역량·알고리즘·데이터 공급 강화
제13장 디지털 지능 기술의 전방위적 적용 확대
제14장 건전하고 질서 있는 발전 생태계 조성

제5편 내수시장 강화 및 새로운 발전구조 구축 가속화

제15장 소비 진작
제16장 유효투자 확대
제17장 통일된 국가시장 구축 심화
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