KETEP 세계에너지시장정보

2026년 8월 12일, 브라질 정부는 정부가 지속 가능한 항공 연료(SAF) 프로그램(ProBioQAV)을 규제함. 이번 조치는 미래 연료법에 따라 제정된 프로그램으로, SAF의 생산, 인증, 상업화 및 사용에 관한 규칙을 마련함. 또한 항공사가 온실가스 배출 감축 목표를 달성할 수 있도록 제도적 기반을 제공함

정부는 기술적 중립성 원칙을 채택하여 SAF 생산에 특정 원자재나 기술을 제한하지 않음. SAF 시장에서는 ‘책 및 청구(Book and Claim)’ 모델을 도입하여 물리적 연료 구매와 환경 속성을 분리해 거래할 수 있도록 함. 이를 통해 항공사는 SAF가 다른 지역에서 생산되거나 사용되더라도 환경 특성을 확보할 수 있음. SAF 지속가능성 인증서(CS-SAF)를 통해 연료의 원산지와 환경 특성을 추적할 수 있도록 하여 시장 투명성을 강화함

2027년부터 항공 운영자들은 SAF 사용을 통해 온실가스 배출을 점진적으로 줄여야 함. 목표는 2037년까지 단계적으로 강화되며, 일정 한도 내에서는 저탄소 항공 연료(LCAF), 탈탄소화 크레딧(CBIO), 국제 SAF 인증서 및 브라질 배출권 거래체제(SBCE)에서 인정하는 탄소 크레딧을 활용할 수 있음. 한도는 2027~2028년에는 목표치의 15%, 2029년에는 10%, 2030년 이후에는 5%로 설정됨

정부는 SAF 공급 조건, 경제적 영향, 환경 결과를 모니터링하며, 관련 기관들이 협력해 프로그램을 운영할 예정임. 또한 ProBioQAV는 기존의 RenovaBio 및 브라질 배출권 거래 시스템과 통합되어 에너지 전환과 배출 감축 정책 간의 연계성을 강화함. 정부는 2026년 12월 18일까지 프로그램 운영을 위한 보완 규칙을 발표할 계획임

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