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제목 : EU) 충격 방지: 전기화가 EU 에너지 안보를 강화하는 방법

        (Shockproof: how electrification can strengthen EU energy security)

전기화를 통한 EU 화석연료 수입의존도 절감 전망 (2023~2040)

* 출처: 에너지 밸런스 – 유로스타트(Eurostat), 유럽연합집행위원회(European Commission)의 2040년 기후목표 영향평가 보고서

* 설명 1: 본 그림은 유럽연합집행위원회의 S2 시나리오에 따른 1차 에너지 기준(primary energy)을 사용하였다.

* 설명 2: 이 그림은 EU가 전기화와 청정에너지 확대를 통해 화석연료 수입의존도를 2023년 58%에서 2040년 30%로 절반가량 줄일 수 있음을 보여준다. 전력부문의 재생에너지 확대와 수송·건물·산업 부문의 전기화가 주요 요인으로 작용하며, 이는 에너지 자립과 안보 강화를 동시에 달성할 수 있음을 시각적으로 나타낸다.

Ⅰ. 서론: 유럽의 에너지 위기와 전기화의 필요성

(에너지 의존 현황) 2024년 기준 EU는 1차 에너지의 58%를 수입화석연료에 의존하고 있으며, 이는 중국(24%)과 인도(37%)보다 훨씬 높은 수준으로 에너지 안보 측면에서 심각한 취약성을 보이고 있다.

(전기화의 필요성) 보고서는 “수입화석연료는 더 이상 안전하고 경제적인 기반이 아니다”라고 지적하며, 자국산 청정전력을 기반으로 한 전기화를 통해 2040년까지 화석연료 수입 의존도를 절반으로 낮출 수 있다고 강조한다.

Ⅱ. 유럽의 화석연료 수입 구조와 취약성

(수입 집중도와 위험성) EU는 러시아 의존을 줄였지만, 여전히 소수국에 집중되어 있다. 2024년 상위 4개 가스 공급국(미국·노르웨이·러시아·알제리)이 전체 수입의 83%를 차지한다. 새로운 의존 대상이 된 미국과 카타르도 정치적 리스크를 내포한다.

(위기의 대가) 2021~2024년 에너지 위기 동안 화석연료 수입비용은 1.8조 유로에 달했으며, 평시보다 9,300억 유로의 추가 부담이 발생하였다. 이는 가격변동성에 대한 구조적 취약성을 보여준다.

(국내 생산 감소) EU의 자체 화석연료 생산은 지속적으로 감소 중이다. 네덜란드는 가스 생산을 단계적으로 중단하고, 루마니아의 증산도 전체 소비의 6% 수준에 불과하다. 전기화 확대 없이는 구조적 자립이 불가능하다.

Ⅲ. 전기화의 안보 강화 효과

(청정전력 확대) 2014~2024년 EU는 풍력·태양광 377GW를 신규 설치하여 전력의 81%를 자국 내에서 생산하고 있다. 발전부문은 수입의존이 19%로 낮은 반면, 운송부문은 88%가 수입화석연료에 의존한다.

(2040년 절반 감축 시나리오) 전기화율을 22%(2023년)에서 50%(2040년)로 높이면 화석연료 소비는 3분의 2 감소하고, 수입의존도는 58%에서 30%로 하락한다.

이 변화는 ① 청정전력 확충, ② 최종소비의 전기전환, ③ 연소에너지 낭비감소에 기인한다.

(가시적 성과) 2024년 EU의 전기차는 5,200만 배럴의 원유를 절감하여 전체 수입의 1.5%를 대체하였고, 열펌프는 55억㎥의 가스를 줄여 러시아산 가스의 11%를 대체하였다.

덴마크는 전기차로 석유수입의 11%, 네덜란드는 열펌프로 주거난방용 가스의 10%를 각각 감축하였다.

Ⅳ. 유럽의 전기화 잠재력

(국제비교) EU의 전기화율은 2014년 이후 정체되어 중국에 추월당했다. 2023년 중국은 28%의 전기화율을 달성했으며, EU는 22% 수준에 머물러 있다.

(회원국 간 격차) 가정부문 전기화율은 스웨덴 48%, 폴란드 12%, 철강부문은 프랑스 57%, 슬로바키아 18%로 큰 차이를 보인다. 이는 기술력보다는 정책환경 차이에 기인한다.

(기술적 가능성) EU 에너지수요의 67%는 이미 상용기술로 전기화가 가능하다. 도로수송(30%), 가정난방(19%), 산업(11%)이 핵심 전환부문이다. 전기화 확대는 기술적으로 충분히 실현 가능하다.

Ⅴ. 정책적 추진 과제

(전기요금 인하 및 스마트소비) 전기세와 부과금 인하가 필요하다. 현재 산업용 전력세는 가스 대비 3배 수준이며, 이는 전기화 확산의 장애요인이다.

시간대별 요금제와 유연소비 보상제 도입으로 수요관리를 강화해야 한다.

(정책 신호 확립) 2040년 90% 감축목표를 명확히 하고, 전기화를 핵심축으로 설정해야 한다. 내연기관차 2035년 퇴출계획을 유지하고, 탄소포집저장(CCS) 등 미검증 기술에 과도한 의존을 피해야 한다.

(전력망 및 인프라 강화) 2030년 전기화율 32%, 2040년 50% 목표에 맞춘 전력망 확충이 필요하다. 신규 산업·주거·충전 인프라에 우선 연결을 제공하고, 유연·단계연결제도를 확대해야 한다. 스마트인프라를 표준화하고 비선형 솔루션을 인정하는 규제체계를 마련해야 한다.

Ⅵ. 결론

EU의 에너지 위기는 수입화석연료 의존에서 비롯된 구조적 문제이다.

전기화는 단순한 탈탄소 전략이 아니라 에너지 자립과 가격안정의 핵심 수단이다.

기술은 이미 성숙 단계에 있으며, 정책적 실행력만 확보된다면 2040년까지 수입의존을 절반 이하로 줄일 수 있다.

따라서 전기화를 중심으로 한 청정에너지 전환이야말로 유럽이 “충격에 강한(Shockproof)” 에너지체제로 나아가는 가장 현실적이고 전략적인 해법이다.