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네덜란드) 2024 에너지 정책 검토(The Netherlands 2024 Energy Policy Review)

네덜란드 에너지 현황 및 전망

 네덜란드의 에너지 전환은 기후 프레임워크에 대한 강력한 의지에 힘입어 빠르게 가속화되고 있다. 네덜란드는 2023년에 1990년 대비 온실가스를 34% 감축했으며, 2030년 55% 감축, 2050년까지 탄소 순제로를 목표로 하고 있다. 해상 풍력의 경우 2032년까지 기존 발전 용량의 4.5배를 증가할 계획이며, 2030년까지 수소 전기 분해 용량의 목표는 3~4GW이다.

네덜란드 에너지 정책

 2019년 광범위한 정치적 합의에 따라 네덜란드는 법적 구속력이 있는 배출 목표가 견고한 기후 정책 프레임워크를 가지고 있다. 2023년 네덜란드 정부는 2050년까지의 장기 에너지 전환에 대한 비전을 제시하였다.

 2024년에는 업데이트된 국가 에너지 및 기후 계획(NECP)을 유럽 연합(EU)에 제출하여 업데이트된 EU 프레임워크에 따라 에너지 및 기후 목표를 달성하기 위한 정책을 설명했으며, 2024년 9월, 새로운 4당 연합은 에너지 및 기후 정책에 대한 추가 변경 사항이 포함된 정부 프로그램을 제시하였다.

에너지 현황

 강력한 정책 지원 덕분에 네덜란드는 태양광 발전(PV)과 풍력 발전(특히 해상 풍력 발전)의 인상적인 성장에 힘입어 재생에너지 선두 주자가 되었지만, 여전히 대부분의 에너지 공급은 화석 연료에서 조달하고 있다. 전력 생산의 절반 가까이가 천연가스와 석탄 발전에서 나오고, 건물의 난방은 여전히 천연가스에 크게 의존하고 있으며, 운송 부문은 대부분 석유 제품에 의존하고 있다. 네덜란드가 기후 목표에 따라 에너지 시스템을 탈탄소화하려면 모든 부문에서 화석연료를 대체해야 한다.

에너지 전환을 다음 단계로 진행하기 위한 해결 과제

 해결 과제에는 새로운 발전에 대한 투자 확보, 전력망 혼잡 감소, 오랫동안 에너지 시스템의 초석이었던 천연가스로부터의 전환 관리, 수소 시장의 수요 확실성 증가가 포함된다. 이러한 얽힌 과제를 해결하려면 시스템 전체적 접근 방식이 필요하며, 정부, 산업 및 커뮤니티 전반의 효과적인 조정에 달려 있다.

 (청정 전기 생산 용량 확대) 2050년까지 전기 공급이 4배 증가할 가능성을 제시했으며, 해상 풍력의 경우 현재 설치 용량 5GW에서 2035년 35GW, 2050년까지 70GW 늘리기로 했다. 이를 위해서는 수소 생산의 확장과 협력하여 장기 해상 풍력 개발을 위한 안정적인 프레임 워크가 필요하다.

 (새로운 핵에너지) 네덜란드가 새로운 용량에 대한 야망을 실현하려면 핵의 역할에 대한 명확하고 회복성 있는 비전이 중요하다. 네덜란드는 4개의 새로운 원자로로 확장하고자 하며, 장기적인 헌신과 안정성을 요구한다. 핵 에너지가 유연성, 기저부하 보안 및 관성 관리에 기여할 수 있는 잠재력을 평가하고, 탈탄소화 에너지 시스템에 더 잘 통합될 수 있도록 핵 에너지의 비전기적 응용 분야를 살펴볼 것을 권장한다.

 (그리드 안전성) 네덜란드의 전기 그리드는 가변적이고 분산된 소스의 역할이 증가하는 미래 수요 및 공급 인프라에 맞게 구축되어 있지 않다. 기후 목표에 따라 에너지 시스템을 탈탄소화하려면 그리드 혼잡에 대한 추가 솔루션을 찾아야 하며, 정책 및 규제 프레임워크는 기존 용량을 극대화하기 위해 유연성과 그리드 개선 기술을 높이는 데 인센티브를 제공해야 한다.

 (에너지 저장 및 유연성) 에너지 저장 및 유연성은 가변 재생 에너지의 비중이 높은 전기 시스템에서 점점 더 중요해질 것이다. 배터리는 전기 시스템의 균형을 맞추는 데 기여하며, 전략적으로 배치하고 운영하면 그리드 혼잡을 효과적으로 관리할 수 있다.

 (천연가스 전환) 전기 부문의 2035년 탈탄소화 목표를 달성하려면, 기존 천연가스 발전소 인프라를 향후 10년 내에 변환하거나 폐기해야 함을 의미한다. 공급의 보안을 보장하면서 비용을 최소화하는 전략이 필수적이며, 에너지 효율성, 전기화 및 저배출 가스 사용에 대한 인센티브를 추가로 제공해야 한다.