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제목 : 글로벌) 유럽과 중앙아시아에서 재생에너지 확대 | 장벽과 기회

         (Scaling Up Renewables in Europe and Central Asia)

지역별 RISE 재생에너지 점수, 2010-21

* 출처: ESMAP 2022.

 전기 생산을 위한 재생에너지는 전 세계적으로 증가하고 있으며, 2022년에는 총 전기 생산량의 약 30%에 도달하였다. 그러나 재생에 너지의 성장은 기후목표를 달성할 경로에 미치지 못하며 전 지역적으로도 균일하지 않다.

 실제로 크로아티아, 폴란드(2022년 연간 발전량의 16%), 터키(15%)를 포함한 유럽과 중앙 아시아(ECA)의 23개국의 태양광과 풍력이 도약했음에도 불구하고 재생에너지 성장이 더 느렸다. 유럽과 중앙아시아(ECA)가 최소 비용 탈탄소화 경로를 따르려면 2030년까지 재생 가능 전력이 5배 증가해야 한다.

 태양광, 풍력, 수력, 지열, 바이오매스를 포함한 재생에너지 기반 전기는 탈탄소화 경로에서 성숙하고 비용이 가장 적게 드는 기술로, 단기에서 중기적으로 정책 입안자에게 후회 없는 솔루션을 제공한다.

재생에너지 확장에 대한 장벽과 기회

ECA에서 재생에너지 확장에 대한 인식된 장벽 및 위험의 대부분은 4가지 주요 영역으로 그룹화 할수 있다.

  ① 무엇보다도 RE 투자자들은 수익성 확보(금융적 실행 가능성) 문제에 직면해 있다고 인식한다. 수익성 확보(금융적 실행 가능성)은 자본  집약적 프로젝트의 전제 조건이다.

     • 이와 관련하여 주요 장벽은 불분명한 법적 및 규제적 프레임워크와 부적절한 계약 조항 및 의심스러운 구매자 신용도를 포함한 계약 및 재무적 위험이다.

  ② RE 개발이 토지 사용 제한, 허가 또는 구역 지정 및 송전망 접근에 대한 규칙 및 절차와 같은 많은 문제를 지배하는 복잡하고 투명하지 않거나 차별적인 프로세스와 규칙에 의해 방해를 받는다

    • 예를 들어 터키와 서발칸 반도에서는 분산된 토지 소유권이 대규모 RE 프로젝트의 장애물로 간주되며, 이러한 문제는 프로세스, 규칙 및 책임이 간소화되고 공공 기관의 책임 있는 직원이 교육을 받으면 극복할 수 있다.

  ③ 제한된 현지 자금 조달은 많은 ECA 국가에서 재생에너지 프로젝트에 대한 자금 조달을 복잡하게 만들고 투자 비용을 증가시킨다.

    • 이러한 문제는 일반적으로 현지 금융 부문의 성숙도와 관련이 있지만, 프로젝트 시작 시 국제 금융 기관(IFI)의 공동 자금 조달이나 현지 금융 기관 간의 역량 구축을 통해 이를 완화할 수 있다..

  ④ 국유 기업 및/또는 광산 부문(석탄)의 인식된 반대는 광범위한 재생에너지 개발에 또 다른 과제를 제시한다.

    • 예를 들어 세르비아에서 가장 큰 기업은 국가의 모든 석탄, 대부분의 석탄 광산 및 대형 수력 발전소를 소유하고 있다.

 또한, 그리드에 대한 접근성이 낮고 그리드 용량이 부족한 것은 대부분 ECA 국가에서 RE 프로젝트 개발에 공통적인 과제로 인식된다.

   <표 1> 주요 인식된 법률 및 규제 문제 요약

<표 2> 프로젝트 개발에서 인식된 주요 문제 요약

<표 3> 주요 인식된 계약 및 재무 문제 요약

<표 4> 주요 인식된 사회 및 거버넌스 문제 요약

이해 관계자가 제기한 상위 5대 거버넌스 과제. 태양광 및 풍력 에너지의 상당 부분을 전력 시스템에 통합하려면 전기 시스템에 대한 근본적인 기술적 변화와 장기적인 전망에 대한 선견지명이 필요한 정책, 시장 및 규제 프레임워크에 대한 주요 조정이 필요하다.

 이러한 전략적 및 체계적 개혁은 국가가 재생에너지에 더 낮은 비용으로 접근하도록 이끌 수 있으며, 상당한 잠재적 상승 가능성이 있는 후회 없는 기회를 제공하여 각 국가에 큰 혜택을 제공한다.