KETEP 세계에너지시장정보

제목 : 글로벌) UAE 합의 이행: 2030년까지 재생 에너지 용량을 3배로 늘리고 에너지 효율을 2배로 늘리기 위한 진행 상황 추적

        (Delivering on the UAE Consensus: Tracking progress toward tripling renewable energy capacity and doubling energy efficiency by 2030)

LDCs의 재생에너지 투자 필요 규모 (2030년까지)

* 핵심내용

 - 2030년까지 최빈개도국(LDCs)이 재생에너지 확대 목표를 달성하기 위해 필요한 총 1,160억 달러 규모의 투자 중 약 60%가 국제 재정 지원에 의존하는 조건부(conditional) 투자임을 보여준다.

 - 이 중 710억 달러는 외부 지원이 필요한 자금이며, 450억 달러만이 자체 재원으로 가능한 무조건부(unconditional) 투자이다.

 - 결국 이 그림은 개도국의 재생에너지 전환이 기술보다 금융 접근성과 국제 협력의 확보에 달려 있음을 명확히 시사한다.

Ⅰ. 서론 – UAE 컨센서스의 의의와 에너지 전환의 방향

COP28에서 채택된 ‘UAE 컨센서스’는 전 세계가 화석연료 중심의 성장 구조에서 벗어나기 위한 역사적 합의이다. 핵심은 2030년까지 재생에너지 발전용량을 세 배로 확대하고, 에너지 효율을 두 배로 높이는 것이다. 이는 단순한 환경정책이 아니라 산업구조, 금융, 사회 체계 전반을 변화시키는 행동 계획이다.

Ⅱ. 재생에너지 확산 현황 – 성장의 가속과 지역 불균형

(기록적 증가와 기술별 편차) 2024년 한 해 동안 전 세계적으로 582GW의 신규 재생에너지가 설치되어 전체 발전 설비의 91%를 차지하였다. 태양광이 가장 큰 비중을 차지하며, 수력과 바이오에너지 역시 안정적 성장을 보였다. 반면 해상풍력은 투자 위축으로 감소세를 나타냈다.

(지역 간 격차의 심화) 아시아·유럽·북미가 전체 성장의 80% 이상을 담당하는 반면, 아프리카와 남미는 금융 접근성과 인프라 제약으로 발전이 더디다. 이러한 불균형은 향후 글로벌 전환 속도의 제약 요인이 될 것이다.

Ⅲ. 2030 목표 달성을 위한 과제 – 격차 해소의 필요

(목표 대비 부족한 성장 속도) IRENA는 2030년까지 11.2TW의 재생에너지 설비가 필요하다고 평가하였으나, 현재 추세로는 약 10.3TW에 그칠 전망이다. 연평균 1,100GW 이상의 신규 설비 확충이 요구된다.

(정책과 인프라의 병행 강화)

에너지 효율 개선은 연평균 4% 목표에 비해 절반 수준이며, 송배전망 확충·허가절차 간소화·시장 설계 개선 등 제도적 지원이 필요하다. 각국의 정책 일관성이 목표 달성의 핵심 변수로 지목된다.

Ⅳ. 투자 및 금융 구조 – 8.6조 달러의 글로벌 과제

(투자 집중과 자금 격차) 2025~2030년까지 약 8.6조 달러의 추가 투자가 필요하며, 이 중 3분의 1은 자기자본, 나머지는 부채로 조달되어야 한다. 그러나 선진국에 자금이 집중되어 개도국의 전환 재정은 절대적으로 부족하다.

(금융 접근성 개선 방안) IRENA는 혼합금융 확대, 공공·민간 공동투자, 그린본드 활용을 핵심 해결책으로 제시하였다. 또한 IMF와 다자개발은행의 역할 강화가 필요하며, 안정적 금융환경 조성이 에너지 전환의 지속 가능성을 좌우한다.

Ⅴ. 기술 혁신과 인적 역량 – 지속 가능한 전환의 기반

(비용 하락과 기술 통합의 진전) 2010년 대비 배터리 저장비용이 93% 하락하였으며, 태양광과 풍력의 발전단가는 화석연료 대비 경쟁력을 확보하였다. 그러나 송배전망 유연성과 저장 인프라의 확충이 동반되지 않으면 재생에너지 확대는 한계에 부딪힐 것이다.

(인력 다양성과 포용성 강화) 재생에너지 산업 종사자 중 여성 비중은 32%에 불과하며, 청년 기술 인력의 진입률도 낮다. 포용적 에너지 전환을 위해서는 교육, 직업훈련, 지역 혁신 생태계가 함께 구축되어야 한다.

Ⅵ. 정책 연계와 국제 협력 – 실질적 이행체계 구축

(국가계획과 국제 약속의 정합성 확보) 현재 NDC의 절반 이상이 자국 정책문서에 반영되지 않아, 국제공약의 실질적 이행력이 떨어진다. IRENA는 각국이 법제화된 에너지기본계획을 통해 목표를 명문화해야 한다고 제안하였다.

(지역 간 연계 강화) 전력망 연계와 공동 시장 설계는 공급 안정성과 효율성을 높이는 수단이다. 지역 협력 없이는 개별국가의 전환 정책이 지속되기 어렵다.

Ⅶ. 결론 – 실행으로의 전환과 포용적 에너지 미래

(COP30의 실질적 역할) IRENA는 “현재의 속도는 충분하지 않다”고 평가하며, COP30이 선언적 합의에서 실질적 행동 단계로 전환하는 분수령이 되어야 한다고 강조하였다. 각국은 ▲목표 상향 ▲투자 활성화 ▲에너지 효율화 ▲민간 참여 확대를 통해 실천적 이행체계를 구축해야 한다.

(미래를 향한 통합적 접근) UAE 컨센서스의 성공은 기술, 금융, 정책, 사회 포용이 결합된 통합적 에너지 생태계의 구축에 달려 있다. COP30은 인류가 ‘에너지 정의’와 ‘기후 공평성’을 실현할 마지막 실질적 기회가 될 것이다.