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제목 : EU) 깨끗한 결별: 화석 변동성을 버리고 청정기술 보안으로 전환

        (Harnessing International Co-operation for the Management of Transuranics: A Comparative Study)

유럽의 제조 역량은 핵심 청정기술 수요를 크게 상회

* 설명: 이 그림은 풍력터빈(블레이드·나셀·타워), 히트펌프, 전기차 조립, 배터리 셀 6개 항목에 대해 유럽의 연간 제조 역량(capacity)과 실제 수요(demand)를 막대로 비교한 것이다. 배터리 셀(93%)을 제외한 모든 품목에서 역내 제조 역량이 수요를 184%~300%까지 초과하며, 특히 풍력터빈 타워는 수요 대비 300%에 달하는 것으로 나타난다. 이는 유럽이 핵심 청정기술의 최종 조립 단계에서는 이미 자립적 공급 기반을 갖추고 있음을 시각적으로 뒷받침하는 본 보고서의 핵심 근거 자료이다.

1. 화석연료 의존의 비용

EU는 여전히 소비하는 화석연료의 85%를 역외에서 수입하며, 경제 전체로 보면 소비 에너지의 57%가 수입 화석연료에서 비롯된다. 이러한 구조는 EU의 생활비와 산업 경쟁력을 외부 지정학적 충격에 그대로 노출시킨다. 2021~2024년 사이 화석연료 수입 비용은 1조 8천억 유로에 달했으며, 미국-이스라엘과 이란 간 분쟁 발발 이후 60일 동안에도 추가로 185억 유로의 비용이 발생하였다. 호르무즈 해협 봉쇄 사례는 유럽이 이러한 공급 흐름을 통제할 수단이 거의 없음을 보여준다.

2. 전력화의 효과

이에 대한 대안으로 전력화가 제시되다. 2025년 한 해에만 유럽 내 전기차는 6,700만 배럴의 원유 소비를 회피시켰으며, 이를 금액으로 환산하면 41억 유로의 수입 비용 절감 효과에 해당하다.

3. 역내 제조 역량

유럽은 풍력터빈, 전기차, 히트펌프 등 핵심 청정기술 최종 조립 단계에서 이미 강력한 제조 기반을 보유하고 있다.

(풍력터빈) 블레이드 30GW, 나셀 36GW, 타워 42GW의 연간 생산 역량을 갖추고 있어 2025년 실제 설치량(14GW)을 크게 상회하다.

(히트펌프) 연간 750만 대 생산이 가능해 실제 수요(260만 대)의 약 3배에 달하다.

(전기차) 연간 460만 대 조립이 가능해 수요(약 250~260만 대) 대비 184% 수준이다.

(배터리 셀) EV 배터리 수요의 93%를 역내 생산으로 충당할 수 있다.

(수출 및 고용 효과) 2025년 기준 풍력터빈 수출 31억 유로, 전기차 수출 287억 유로의 수출 가치를 창출하며, 풍력산업 44만 3천 개, 히트펌프산업 43만 3천 개 등 청정기술 제조업은 현재 약 180만 개의 일자리를 지탱하고 있고 2030년까지 230만 개로 확대될 잠재력이 있다.

4. 청정기술 수입과 화석연료 수입의 근본적 차이

유럽은 영구자석(90% 수입), 배터리 전극(애노드 1%, 캐소드 14% 자급), 태양광 패널(밸류체인 전반에서 역량 부족) 등 일부 상위 공급망 단계에서는 여전히 수입에 의존하고 있다. 그러나 이러한 청정기술 수입은 화석연료 수입과 근본적으로 다른 위험 구조를 가진다.

(축적성) 청정기술은 한 번 수입되면 수십 년간 가치를 축적하는 반면 화석연료는 소비 즉시 소멸한다.

(저물량성) 동일한 에너지 산출을 위한 수입 물량 자체가 훨씬 적다. 태양광 1회 선적은 LNG 탱커선 20년치와 동일한 전력량을 생산한다.

(재활용성) 청정기술에 내재된 희토류·리튬 등 소재는 재활용이 가능하여 향후 수입 수요를 줄일 수 있다.

(공급충격 내구성) 공급망이 일시 중단되어도 기존에 설치된 인프라는 계속 작동하므로 화석연료처럼 즉각적인 공급 중단으로 이어지지 않는다.

(사이버보안 리스크) 다만 태양광 인버터의 80%가 해외 제조라는 점에서 사이버보안 리스크가 별도로 존재하며, 평판 리스크·고위험 부문 역내 인버터 사용·사이버보안 규제 강화 등의 완화 방안도 함께 제시되다.

5. 정책 제언

공공조달 내 역내 콘텐츠 기준 도입, 보안 핵심 시스템에 대한 'Made in Europe' 요건 적용, 국방 예산의 원자재 공급망 활용, 합작투자를 통한 기술 이전, 역내 재활용 역량 구축, 영구자석·반도체·리튬 정제 등 중류 산업 역량 강화, G7 등과의 제도적 협력, 역내 혁신 생태계 강화, 전략적 비축 등 총 9개 정책 권고안을 제시하다.

6. 결론

전력화는 안보와 경제성 사이의 트레이드오프가 아니라 양자를 동시에 달성하는 경로이다. 유럽은 이미 상당한 제조 기반을 보유하고 있고, 남은 수입 의존 부분도 화석연료와는 질적으로 다른 리스크 구조를 가진다.